菏澤市水務局

（一）貫徹執(zhí)行水務工作法律法規(guī)，保障水資源的合理開發(fā)利用。負責全市水法治建設工作，起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全市水務政策，提出有關水務價格、稅費、基金、信貸的政策建議。擬訂全市水務發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制水資源綜合規(guī)劃、跨縣區(qū)的流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水務規(guī)劃。

（二）負責實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負責重要流域、區(qū)域及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施水資源論證、取水許可等制度的相關工作，指導開展全市水資源有償使用工作。指導全市水務行業(yè)供水和城鄉(xiāng)供水工作。

（三）負責組織實施全市水務改革發(fā)展相關工作，參與水務改革發(fā)展成效考核。負責提出水務固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水務建設投資安排建議，按照規(guī)定權(quán)限核準水務固定資產(chǎn)投資項目。負責市級水務資金和水務國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導全市水務行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。

（四）負責指導全市水資源保護工作。會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和管理保護工作。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責全市節(jié)約用水工作。負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關標準。負責用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，指導和推動節(jié)水型社會建設。指導中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

（六）指導全市水務設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水務基礎設施網(wǎng)絡建設。指導河道、湖泊及河口、河岸灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責推進河長制湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導和檢查考核等工作。承擔市河長制辦公室的日常工作。

（七）負責指導全市水務工程建設與管理工作。負責組織實施水務工程建設與管理有關制度，負責組織實施具有控制性的或者跨縣區(qū)、跨流域的重要水務工程建設與運行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程等骨干調(diào)水工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施，監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導地方配套工程建設。

（八）負責全市水土保持和水生態(tài)建設工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責開發(fā)建設項目水土保持方案的監(jiān)督實施工作。牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

（九）負責指導全市農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和地方行業(yè)技術(shù)標準并監(jiān)督實施。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電工作。

（十）負責全市水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關規(guī)劃并組織實施。負責大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。組織開展水庫移民后期扶持工作并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)監(jiān)督三峽工程庫區(qū)移民后期扶持工作。承擔市水利水電工程移民工作領導小組的日常工作。

（十一）負責組織查處全市重大涉水違法事件，調(diào)處跨縣區(qū)的水事糾紛，受市政府委托調(diào)處市間水事糾紛，負責水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。負責指導水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責重點水務工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導水務建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水務工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。

（十二）負責全市水務科技和外事工作。組織開展水務行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，負責行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施。負責組織重大水務科學研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務工作。指導水務系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進國（境）外智力等工作。指導水務宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。

（十三）負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。負責對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見，指導重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案，按照程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。負責城市防汛相關工作。

（十四）負責全市調(diào)水供水管理工作。擬訂全市調(diào)水、供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。負責供水特許經(jīng)營的實施和管理。負責供水安全運行和供水質(zhì)量監(jiān)督。負責供水及中水設施的運行監(jiān)督管理。提出供水和中水利用價格調(diào)整意見。負責城鄉(xiāng)公共供水的管理工作。

（十五）負責全市排水和污水處理管理工作。擬訂全市排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。負責污水特許經(jīng)營的實施和管理。負責排水水質(zhì)、數(shù)量的監(jiān)測管理工作。負責雨污分流改造工作。提出污水處理服務價格調(diào)整意見。提出污水處理費征收標準并組織征收。負責城鄉(xiāng)排水和污水處理的管理工作。

（十六）負責協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關事務。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能，深化放管服改革的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水務工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十九）有關職責分工。

1.關于節(jié)約用水管理。市水務局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設；制定用水總量控制和計劃用水制度并組織實施，組織實施定額管理制度；會同有關部門對各縣區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核；指導城市節(jié)水工作，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標準，落實城市節(jié)水工作的要求。市發(fā)展改革委負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

2.關于水資源保護與水污染防治。市水務局負責水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃，發(fā)布水文水資源信息。市生態(tài)環(huán)境局配合省生態(tài)環(huán)境廳組織實施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、調(diào)查評價等工作，發(fā)布相關水環(huán)境信息；負責水污染防治的監(jiān)督管理，加強入河湖污染防控，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門加強協(xié)調(diào)配合，定期通報水污染防治與水資源保護情況，協(xié)商解決有關重大問題。

3.關于地下水監(jiān)測信息共享。市水務局負責組織對地下水實施監(jiān)測。市生態(tài)環(huán)境局配合省生態(tài)環(huán)境廳對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。市自然資源和規(guī)劃局負責組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務局應建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4.關于河道采砂管理。市水務局負責會同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，指導縣區(qū)辦理采砂許可相關手續(xù)。市自然資源和規(guī)劃局負責保障河道內(nèi)砂石資源合理利用。市交通運輸局負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進行監(jiān)管。市行政審批服務局負責相關行政許可事項辦理。

5.關于礦泉水、地熱水管理。市水務局負責對開采礦泉水、地熱水行為進行監(jiān)管。市行政審批服務局負責辦理《取水許可證》。

6.關于自然災害防救。市應急局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。各行業(yè)領域主管部門依法承擔相關行業(yè)領域的災害監(jiān)測、預警、防治及保障工作。市應急局負責組織編制市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練；按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔重大災害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作；組織編制綜合防災減災規(guī)劃；負責地震防治工作，指導協(xié)調(diào)森林和草原（地）火災、

水旱災害、地質(zhì)災害等相關部門的防治工作。會同市自然資源和規(guī)劃局、市水務局、市林業(yè)局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估；負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災信息。市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織實施地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；指導開展地質(zhì)災害

工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。市水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。市林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原（地）火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設,以及國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務局等部門，必要時可以提請市應急局，以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。

7.關于城市水務管理。城市水務工作包括城市供水、節(jié)水、排水、污水處理、管網(wǎng)、防汛等相關工作。市水務局承擔城市水務的行業(yè)監(jiān)督和管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水、排水、污水專項規(guī)劃編制工作；負責管網(wǎng)建設招投標、工程建設、質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、竣工驗收、日常維護管理等工作；指導全市城市水務工作。市自然資源和規(guī)劃局負責給水、排水、污水專項規(guī)劃評審、報批工作，負責規(guī)劃條件核提、設計方案審查、工程放驗線、管線數(shù)據(jù)入庫管理工作。市城市管理局負責城市水務之外的市政公用事業(yè)管理。